世間妙筆難成畫,唯有天然玉作容。寫的,就是張家界。
早在2001年11月,湖南省第八次黨代會便明確提出“以張家界為龍頭,加快旅游業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重”,確立了張家界在全省旅游發(fā)展中的龍頭地位。
然而,2013年開局并不順暢。由于國家規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支,來我市旅游的公費(fèi)消費(fèi)團(tuán)體基本消失,加上朝鮮半島局勢多變等多重因素的影響,全市旅游壓力明顯加大。以武陵源核心景區(qū)為主的景區(qū)景點(diǎn),旅游接待都不同程度地呈現(xiàn)了下滑現(xiàn)象,旅游市場疲軟。張家界旅游急需一場綜合戰(zhàn)役攪熱旅游客源市場,轉(zhuǎn)型旅游發(fā)展方式。這種形勢下,新任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)、旅游企業(yè)調(diào)研,決定在全市全面啟動“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動,將旅游升溫攻堅,放在六攻堅之首。
目前,旅游升溫戰(zhàn)已見成效,2013年“十一”黃金周,張家界各景區(qū)(點(diǎn))共接待游客111.31萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5.3億元,其中門票收入達(dá)1.3億,接待自駕游車輛近7萬輛。這期間,全市的旅游接待做到了安全、有序、暢通的高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)旅游零投訴。
完善設(shè)施,補(bǔ)足短板,謀求轉(zhuǎn)型和升級
對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,抓硬件,建設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升溫要先行。
以武陵源核心景區(qū)為主,景區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)有序進(jìn)行。楊家界索道建設(shè)、賀龍公園至十里畫廊精品游覽線擴(kuò)容提質(zhì)示范工程、百龍?zhí)焯莺吞熳由剿鞯郎险居慰头?wù)中心的改造升級、寶峰湖景區(qū)提質(zhì)改造工程、張家界植物園項(xiàng)目建設(shè)……諸多提質(zhì)升級景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),提升了我市旅游景區(qū)的市場競爭力。從今年4月份開始,武陵源區(qū)全面啟動景區(qū)雙語標(biāo)識標(biāo)牌升級換代工作,對照5A級旅游景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對核心景區(qū)內(nèi)300多塊石質(zhì)、木質(zhì)類標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行更新。
通過項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,成為我市旅游升溫攻堅的重要抓手。2013年,我市的在建旅游項(xiàng)目順利進(jìn)展,張家界華天城、張家界國際旅游商業(yè)城、碧桂園鳳凰大酒店、納百利、馮氏粵桂、禾田居度假酒店、張家界大峽谷玻璃橋二期工程和紅二方面軍長征紀(jì)念館等項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。武陵源區(qū)索溪河水利景觀工程、張家界大峽谷高空滑索、天門洞高爾夫球場、老道灣旅游休閑度假區(qū)……一個個項(xiàng)目陸續(xù)上馬、開工、竣工、納客。
為使張家界旅游產(chǎn)品豐富多元,我市對業(yè)已成熟的旅游線路產(chǎn)品實(shí)行再規(guī)劃、整合、設(shè)計、包裝,改變傳統(tǒng)的觀光型旅游格局,加大對自助游、自駕游、親友游等類型的產(chǎn)品開發(fā),歸納整理出了包括13個自然生態(tài)旅游產(chǎn)品、17個民俗文化旅游產(chǎn)品、8個紅色經(jīng)典旅游產(chǎn)品、13個戶外休閑旅游產(chǎn)品的幾大精品線路。
針對我市大交通瓶頸制約、高端商務(wù)度假酒店供給不足、旅游電子信息平臺等設(shè)施欠賬較多等突出問題,為補(bǔ)足短板,全力落實(shí)實(shí)施“1656”計劃,市旅工委成立了戶外旅游組、航空航線組、酒店提質(zhì)組、標(biāo)識標(biāo)牌組、游客中心組、智慧旅游組六大工作推進(jìn)組,著力推動我市旅游轉(zhuǎn)型升級。
出門“吆喝”,回家“唱戲”,舞活龍頭賺人氣
旅游要升溫,營銷宣傳是重頭戲。為刺激旅游市場,我市出臺了《張家界市2013年旅游營銷獎勵實(shí)施辦法》,激發(fā)旅游企業(yè)的積極性。6月1日起,我市面向全球開展了“美麗中國 生態(tài)文明教育從學(xué)生開始”主題活動,武陵源核心景區(qū)和張家界大峽谷對全球19歲以下(含19歲)中小學(xué)生實(shí)行免門票政策。今年暑假期間,武陵源核心景區(qū)共接待中外游客39.497萬人次,其中免票接待19歲以下學(xué)生22.0816萬人次,同比增長2.08%。
走出去,通過國內(nèi)國際旅交會等平臺宣傳張家界。第一屆中國(長沙)國際礦寶石博覽會上,“張家界地貌”精彩亮相。“魅力中國、生態(tài)張家界”2013張家界旅游投資推介會及重大項(xiàng)目簽約儀式上,“新鮮空氣妹妹”、“清潔水源妹妹”、“綠色食品妹妹”等亮相推介會。在2013中國湖南(首爾)投資說明暨項(xiàng)目洽談會上,同場舉行 “美麗中國,生態(tài)張家界”——2013中國張家界(首爾)旅游投資推介會?!?/p>
為了找客源、找問題、找對策,今年7月8日——7月31日,我市各區(qū)(縣)、張管處和40多家旅游企業(yè),在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,分成6支小分隊,分赴全國17個省、市、自治區(qū)近30個旅游客源地城市,舉辦了21場推介會、懇談會、說明會,與當(dāng)?shù)亟M團(tuán)社現(xiàn)場簽約。僅天津、濟(jì)南、太原三地旅游團(tuán)隊便達(dá)40多個,游客達(dá)22300多人。
除了走出門“吆喝”,張家界也在家門口搭臺“唱戲”,并且好戲連臺。2013張家界國際鄉(xiāng)村音樂周,來自23個國家和地區(qū)的25支音樂團(tuán)隊以及中國云南、新疆、西藏、內(nèi)蒙古、貴州、青海等7個省市的8支國內(nèi)音樂團(tuán)隊來張家界參加演出。第二屆中國·張家界武陵源峰林穿越自行車邀請賽、第三屆中國·張家界天門山自行車“天路”挑戰(zhàn)賽,國內(nèi)外2500余名自行車愛好者參與此次盛會。法國“蛛蛛俠”徒手攀爬百龍?zhí)焯?、天門山定向拉力賽和汽車漂移大賽、第二屆翼裝飛行世界錦標(biāo)賽、全國滑水錦標(biāo)賽、2013年全國中老年模特大賽決賽、第二屆張家界國際網(wǎng)絡(luò)攝影大賽……張家界將旅游與體育、音樂等進(jìn)行融合,為游客奉上了饕餮盛宴,既吸引了眼球,也提升了張家界自身品位。
加強(qiáng)管理,規(guī)范市場,給游客平安滿意
讓來張家界的游客感受到這里的平安滿意,成為張家界的再宣傳者,這是張家界所希望的。
旅游升溫攻堅開展后,我市加強(qiáng)行業(yè)管理,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全市加強(qiáng)了對旅行社、飯店、導(dǎo)游人員的管理,對旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(門市部)進(jìn)行了集中檢查,完成了21家旅行社駐外辦事處改設(shè)分社工作,張家界市中國旅行社獲得赴臺組團(tuán)旅游資質(zhì)。
今年是《旅游法》實(shí)施的第一年,張家界認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。擬定了《旅游行業(yè)秩序整治組2013年工作方案》、《旅游行業(yè)秩序整治組三年工作規(guī)劃》,聯(lián)合相關(guān)部門開展了旅游市場整治工作,依據(jù)《旅游法》開展了執(zhí)法檢查,開通了12301旅游咨詢與投訴熱線,全市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所共受理、處理和調(diào)解各種旅游糾紛27起,為游客挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.6萬元。
根據(jù)《旅游法》的要求,張家界對“一誠通”管理系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整,全市63家旅行社、133家酒店、6851名導(dǎo)游、8家景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)入“一誠通”旅游目的地管理系統(tǒng)。我市成功運(yùn)用系統(tǒng) “一誠通”信息管理系統(tǒng)平臺開展景區(qū)游覽預(yù)約,控制景區(qū)游客流量,緩解景區(qū)排隊。
今年4月,全市吹響了“旅游升溫攻堅戰(zhàn)”的號角,歷時已半年有余,然而攻堅還在繼續(xù),升溫值得期待。