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永定公安分局落實刑事技術工作“一長四必現(xiàn)勘工作機制

2015-11-26 17:05:33 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：陳一漫宋宏成閱讀：

數(shù)字報

11月24日，在公安部召開“全國公安機關‘一長四必’現(xiàn)場勘查新機制培訓會”上，張家界市公安局永定分局刑偵大隊副大隊長、刑事技術室主任宋宏成代表張家界公安機關做了先進典型發(fā)言，這是省公安廳乃至公安部對刑事技術的重視，也是對永定公安刑事技術的認可和肯定。近年來，刑事犯罪出現(xiàn)了一系列新特點、新動向，犯罪手段智能化、流竄化趨于明顯，打擊工作面臨的壓力更大、挑戰(zhàn)更多。為提高刑事案件破案率，今年以來永定區(qū)公安分局大力推行“一長四必”現(xiàn)場勘查機制，即區(qū)縣級公安局局長對現(xiàn)場勘查工作負總則，做到現(xiàn)場必勘、信息必采、信息必錄、信息必比，全方位發(fā)現(xiàn)提取犯罪證據(jù)，全時段捕捉搜集犯罪信息，刑偵物證采集工作的合力。這種模式初見成效，推進了現(xiàn)場勘查工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。

一把手工程明確思路做好鋪墊

在2014年12月以前，永定公安分局技術室人員僅有9人（痕跡5名、法醫(yī)3名、技管1名），承擔著全區(qū)重特大刑事案件的現(xiàn)場勘查，但大部分侵財類案件現(xiàn)場則由轄區(qū)派出所的兼職技術員負責。在這種勘查模式下，雖然永定公安分局的刑事案件勘查率達到了驚人的71%，但在這個高勘查率的背后，四項提取率卻靠后甚至倒數(shù)。2014年全年比中直破案件4起，出現(xiàn)了嚴重的頭重腳輕（勘查數(shù)量大，提取痕跡物證數(shù)量極少）局面，導致這種結(jié)果的根本原因就是大量的侵財類案件現(xiàn)場的提取率極低，甚至為0。因此，只有勘查，沒有提取，沒有錄入，沒有比對，就沒有破案。但是，刑事技術已經(jīng)成為人民公安工作的重要組成部分，成為公安機關不可或缺的基礎性工作和重要科技支撐，以及維護司法公正和社會穩(wěn)定的重要手段。

工欲善其事不先利其器，有效的打擊犯罪，敦促著刑事技術強大。因此落實“一長四必”現(xiàn)場勘查新機制勢在必行。為了改變這種落后的局面，深入貫徹落實公安部“一長四必”新機制，結(jié)合本地實際，永定公安分局采取了“統(tǒng)勘+分勘”新模式（即：分局技術室負責城區(qū)所有十類刑事案件和農(nóng)村派出所轄區(qū)的八類刑事案件現(xiàn)場勘查，派出所兼職技術員負責轄區(qū)一般刑事案件的現(xiàn)場勘查），深入貫徹“下定一個決心，轉(zhuǎn)變兩個態(tài)度，推進三項舉措”盡快扭轉(zhuǎn)永定公安分局刑事技術現(xiàn)場勘查的不利局面。

整體性推進夯實基礎落地生根

市公安局局長胡志文同志親自來到分局刑事技術室進行實地了解，永定公安分局局長劉三陽同志親自督導落實。下定一個決心：分局黨委下了必須貫徹落實“一長四必”現(xiàn)場勘查工作機制的決心，主動落實一把手親自抓，嚴格按照“現(xiàn)場必勘，信息必采，信息必錄，信息必比”的要求落實到位。在落實“一長四必”新機制，轉(zhuǎn)變二個態(tài)度：一是局領導切實轉(zhuǎn)變思維態(tài)度，把刑事案件現(xiàn)場勘查工作當作一把手工程著重抓，將刑事技術的服務偵查變?yōu)橐I偵查，努力朝信息導偵方向發(fā)展；二是技術民警轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，樹立了“有為才有位”的工作理念，變消極怠慢為積極主動。推進三項舉措：一是制定了《張家界市公安局永定分局刑事科學技術室管理辦法》，著重解決了刑事案件現(xiàn)場勘查的職責分工和人、財、物的問題。二是制定了《張家界市公安局永定分局基礎信息采集獎懲辦法》，著重考核信息采集的應用和戰(zhàn)果，分局每年拿出經(jīng)費專門用于此項工作的考核，按月獎懲到位。三是制定了《張家界市公安局永定分局刑事技術員學習培訓制度》，規(guī)定技術員必須每年參加市級以上的學習培訓時間不得少于10天。通過學習培訓，大力提升了技術人員的專業(yè)能力。今年10月份，我局先后派出5名技術員前往省廳充電學習。