亮點三:在總體思路上,提出“三強三保”
文件表述:圍繞強科技保發(fā)展、強生產保供給、強民生保穩(wěn)定,進一步加大強農惠農富農政策力度,奮力奪取農業(yè)好收成,合力促進農民較快增收,努力維護農村社會和諧穩(wěn)定。>>詳細
四川省社會科學院副院長、農業(yè)經(jīng)濟學家郭曉鳴:雖然過去十年農業(yè)科技進步明顯,成為了促成中國農業(yè)八連增的重要原因,但是中國農業(yè)科技水平仍然是全面滯后的。“農業(yè)的發(fā)展越來越依賴于科技的進步,但現(xiàn)在中國給予農業(yè)科技方面的支持仍不夠多,這既包括研發(fā),更包括農業(yè)技術的推廣。” >>詳細
不能因"三農"形勢向好而有所松懈
黨的十六大以來,中央制定了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,強農惠農富農政策不斷完善,農業(yè)農村基礎不斷夯實,糧食生產實現(xiàn)“八連增”,農民增收實現(xiàn)“八連快”。各級黨委和政府務必始終保持清醒認識,絕不能因為連續(xù)多年增產增收而思想麻痹,絕不能因為農村面貌有所改善而投入減弱,絕不能因為農村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。>>詳細
亮點四:在“三農”投入上,要求“三個持續(xù)加大”
文件表述:持續(xù)加大財政用于“三農”的支出、持續(xù)加大國家固定資產投資對農業(yè)農村的投入、持續(xù)加大農業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。 >>詳細
專家解讀
農業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山:雖然我國農業(yè)科技取得了輝煌的成就,但我們也清醒地認識到,與建設現(xiàn)代農業(yè)的新要求相比,與國際先進水平相比,差距仍然較大,突出表現(xiàn)在“三個不足”: 一是創(chuàng)新成果供給不足。農業(yè)科技總體水平還不高,跟蹤式、模仿式,甚至低水平重復式研究還較多,類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見,我國50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種,90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口。 二是農技推廣服務不足?;鶎愚r技推廣體系還存在許多突出問題,如管理體制不順、運行機制不活、經(jīng)費投入不足、條件建設薄弱、人員素質不高,等等,推廣能力落后于生產和農民需要。專業(yè)化和社會化服務組織發(fā)展還相對滯后,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求。 三是農業(yè)人才總量不足。農業(yè)科研缺乏領軍人才,基層農技人員年齡老化問題突出。大量農村青壯年勞動力進城務工,農村“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴峻問題。 >>詳細
亮點五:在農業(yè)科技定位上,界定“三是三性”
文件表述:農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性。 >>詳細
專家解讀
農業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山:在農業(yè)科技的定性上,文件明確強調,農業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎性、社會性,要大幅度增加農業(yè)科技投入,保證財政農業(yè)科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。這就進一步明確了在農業(yè)科技上,政府要發(fā)揮主導作用、財政承擔主要責任的基本政策取向。>>詳細
農業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山:最受廣大農業(yè)科研和農技推廣人員歡迎的政策亮點有兩個:一個是關于農業(yè)科技公共性、基礎性、社會性的“三性”論述,這一論述給廣大農業(yè)科技人員吃下了定心丸。